Elemente Cheie ale Acordului

Memorandumul aprobat de Guvern preconizează negocierea și semnarea "Acordului între Guvernul României și Cabinetul de Miniștri al Ucrainei", care se axează pe aspectele legate de construirea, modernizarea și întreținerea infrastructurii de transport de importanță strategică pentru ambele țări. Acest cadru juridic va permite o coordonare eficientă pentru mai multe proiecte rutiere de amploare.

Proiectele incluse în acest acord fac parte din coridorul strategic Tărășeni – Siret – Moțca – Ungheni – Berești, un traseu esențial pentru conectivitatea dintre Uniunea Europeană și partenerii săi din est. Modernizarea acestor infrastructuri nu doar că va facilita traficul, ci va și contribui la consolidarea securității regionale.

Specific, acordul oferă un cadru legal pentru realizarea unor investiții esențiale, inclusiv Autostrada Pașcani – Suceava, Drumul Expres Suceava – Siret, modernizarea infrastructurii rutiere în zona punctului de trecere a frontierei Siret–Porubne, precum și îmbunătățirea secțiunii M19 de pe teritoriul Ucrainei, între punctul de frontieră și localitatea Tărășeni.

Context și Impact Regional

Semnarea acestui acord se aliniază cu aplicarea Regulamentului (UE) 2025/1106, care a instituit Programul european "Acțiunea pentru Securitatea Europei" (SAFE). Acest program, având un buget de 150 miliarde de euro, funcționează ca un instrument financiar pentru achiziții comune de armament și pentru investiții în infrastructuri critice, cu scopul de a întări industria de apărare europeană. Războiul din Ucraina a generat provocări semnificative pentru Uniunea Europeană, iar SAFE este un răspuns rapid la deteriorarea mediului de securitate, axându-se pe sporirea investițiilor publice în apărare. România beneficiază de a doua cea mai mare alocare din cadrul SAFE, depășind 16,6 miliarde de euro, ceea ce evidențiază importanța sa strategică în această zonă.

Aceste proiecte rutiere sunt cruciale pentru județul Suceava, realizarea Autostrăzii Pașcani – Suceava, parte din A7, asigurând o conexiune eficientă cu restul țării, reducând timpii de călătorie și fluidizând traficul pe DN2. Contractele pentru proiectarea și execuția celor două segmente ale acestui drum, cu o lungime totală de aproximativ 62 km, evaluată la 1,16 miliarde de euro, au fost semnate în mai 2026. Această lucrare este programată să fie finalizată în 30 de luni, estimându-se finalizarea în 2029, fiind inițial finanțată prin Fonduri Europene Nerambursabile pentru perioada 2021-2027, urmând să fie transferată ulterior către Instrumentul Financiar SAFE.

De asemenea, Drumul Expres Suceava – Siret, ce se desfășoară pe o distanță de peste 55 km, este esențial pentru o conexiune rapidă cu frontiera ucraineană. Constructorii pentru toate cele trei loturi au fost desemnați, iar contestațiile pentru primele două loturi au fost respinse, facilitând semnarea contractelor de proiectare și execuție înainte de 31 mai 2026. Directorul CNAIR, Cristian Pistol, a subliniat că acest drum nu este doar o simplă infrastructură, ci o axă strategică care contribuie la conectarea României de frontieră și la securitatea națională, având sprijin din instrumente europene dedicate.

Acordul detaliază, de asemenea, responsabilitățile celor două părți în privința finanțării, proiectării, execuției, exploatării, întreținerii și gestionării infrastructurii esențiale. Un aspect important este capacitatea României de a efectua lucrări pe teritoriul ucrainean, evidențiind cooperarea transfrontalieră. O Comisie Mixtă va coordona implementarea proiectelor și va stabili mecanismele de colaborare instituțională, procedurile de audit tehnic și financiar, precum și normele necesare pentru asigurarea interoperabilității.

Concluzii și Clarificări

Confirmări:

• Guvernul României a aprobat memorandum pentru negocierile și semnarea acordului bilateral cu Ucraina referitor la infrastructura rutieră strategică.
• Acordul include proiectele Autostrăzii Pașcani – Suceava, Drumului Expres Suceava – Siret, modernizarea punctului de trecere Siret–Porubne și a secțiunii M19 din Ucraina.
• Acestea fac parte din coridorul strategic Tărășeni – Siret – Moțca – Ungheni – Berești, esențial pentru conectivitatea între UE și est.